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ESG
張青林:推進(jìn)ESG理念--實(shí)現建筑雙碳目標
2023-10-18

10月12日,“第三屆房地產(chǎn)業(yè)碳達峰發(fā)展高峰論壇”在北京招商局大廈成功召開(kāi)。論壇發(fā)布了《中國房地產(chǎn)行業(yè)ESG發(fā)展白皮書(shū)》,圍繞如何高質(zhì)量開(kāi)展企業(yè)ESG體系建設、提升企業(yè)ESG績(jì)效、編制企業(yè)碳達峰行動(dòng)方案、打造低碳健康好房等問(wèn)題進(jìn)行了深度解讀和探討。


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中國投資協(xié)會(huì )綠色發(fā)展中心主任張青林分享了《推進(jìn)ESG理念—實(shí)現建筑雙碳目標》,張主任表示當前,我國建筑業(yè)已進(jìn)入綠色低碳歷史發(fā)展新階段,建筑技術(shù)創(chuàng )新必須緊緊依靠金融創(chuàng )新的支持。因此,應該大力推進(jìn)ESG新理念,開(kāi)創(chuàng )綠色金融支持綠色建筑發(fā)展的新格局。


經(jīng)張青林主任授權同意,友綠將演講內容在此與各位建筑業(yè)同仁分享。


一、我國綠色金融發(fā)展情況


自2016年習總書(shū)記在杭州G20高峰論壇首次提出“發(fā)展綠色金融”以來(lái),綠色金融已通過(guò)信貸、債券、基金、保險、信托等金融機構全面發(fā)展,百花齊放,收獲了大量的節能降碳成果。2017年6月,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定在五省八市建設綠色金融改革創(chuàng )新試驗區,到去年已經(jīng)全部順利完成。經(jīng)過(guò)五年多的創(chuàng )新試驗,取得了卓越的綠色成效,獲得了寶貴的推廣經(jīng)驗,為我國經(jīng)濟社會(huì )綠色化轉型、應對氣候變化提供了大量的綠色金融支持。


 “十四五”以來(lái),習總書(shū)記推動(dòng)我國生態(tài)文明建設進(jìn)入了以碳達峰碳中和為重點(diǎn)的戰略方向,他進(jìn)一步強調要“加強綠色基建、綠色能源、綠色金融領(lǐng)域的合作”。 


2016年,由央行牽頭的七部委發(fā)布了“綠色金融指導意見(jiàn)”綱領(lǐng)性文件,我國綠色金融工作開(kāi)始全面啟動(dòng),到目前已經(jīng)形成了一套較為完整的操作體系,具體包括四個(gè)部分:

1.標準體系。主要是綠色金融的界定標準。目前綠色金融正在運行的有三套標準,即綠色信貸標準、綠色債券標準和國家發(fā)改委發(fā)布的綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄。


2.可持續信息披露。綠色金融支持的綠色項目和綠色企業(yè)需要披露環(huán)境效益數據,包括碳排放、空氣污染、水污染、土壤污染等具體數據,以防洗綠。企業(yè)可持續信息披露標準今后還將對接國際ISSB披露原則。


3.綠色金融產(chǎn)品體系。經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展,我國綠色金融產(chǎn)品豐富多樣,其中包括綠色信貸,綠色債券、綠色基金,綠色保險、ABS、REITS等等。截至今年二季度,我國的綠色信貸余額達已經(jīng)到27萬(wàn)億元,是全球最大的綠色信貸市場(chǎng)。綠色債券余額達到1.7萬(wàn)億元,全球排名第二。


4.政策激勵。綠色金融的政策激勵措施從中央到地方都有。例如央行的碳減排支持工具, 資金成本非常低,只有1.75%的年化利率,對綠色降碳起到了很大的支持作用。很多地方政府對綠色項目提供擔保和貼息,幫助企業(yè)降低融資成本。在市場(chǎng)層面,我國即將重新啟動(dòng) CCER,綠色項目可以利用自身減排量,參加碳交易市場(chǎng)交易。

近期,中國人民銀行正在推進(jìn)轉型金融的制度建設和指導目錄編制工作。轉型金融支持目標是從高碳向低碳轉型的企業(yè),比如有色、煤電、鋼鐵、造紙等等行業(yè)。這些企業(yè)的碳排放量很高,有些企業(yè)甚至被劃入兩高一剩企業(yè),所以很難從金融機構融到資金。因此,轉型金融就是要幫助這類(lèi)企業(yè)獲得充足的資金支持,用于開(kāi)展綠色降碳活動(dòng)。預計轉型金融的投資規模將會(huì )大幅超過(guò)綠色金融。

下面介紹一下ISSB。ISSB的全稱(chēng)叫國際可持續準則委員會(huì ),是國際財務(wù)報告準則基金會(huì )(IFRS)下設的標準制定機構。今年6月19日,國際財務(wù)報告準則基金會(huì )北京辦公室在國家財政部正式揭牌。


ISSB準則是一套權威性的、與ESG密切關(guān)聯(lián)、適用于全球范圍的可持續信息披露準則。目前已經(jīng)發(fā)布了S1和S2兩套披露標準,其中S2要求企業(yè)披露范圍一至范圍三的碳排放數據。披露標準將在2024年1月1日開(kāi)始生效。企業(yè)從2025年可按S1和S2標準來(lái)披露2024年度的ESG信息。


即將采用的ISSB準則是一套全新的、要求很高的披露體系,對我國很多企業(yè)來(lái)說(shuō)將是一個(gè)新的挑戰。ISSB準則即將成為我國全部或部分采納的可持續披露要求。


二.我國綠色建筑發(fā)展情況


建筑業(yè)是我國的傳統支柱型產(chǎn)業(yè),也是我國碳排放的重點(diǎn)大戶(hù),可以說(shuō)我國能否如期實(shí)現雙碳目標,建筑行業(yè)將起到非常關(guān)鍵的作用。習總書(shū)記高度重視我國城鄉建設綠色低碳發(fā)展工作,強調”推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展”、”擴大城鄉綠色空間”、”要加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉型,堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治本之策”。黨中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》、《2030年前碳達峰行動(dòng)方案的通知》以及住建部《“十四五”建筑節能與綠色建筑發(fā)展規劃》等一系列文件,為推動(dòng)我國城鄉建設綠色發(fā)展指明了方向。

因此,我國城鄉建設綠色發(fā)展成效顯著(zhù)。根據住建部信息,截至2022年底,全國累計建成節能建筑面積超過(guò)303億平方米,節能建筑占城鎮民用建筑面積的比例超過(guò)64%;北方地區完成既有居住建筑節能改造面積超過(guò)18億平方米,惠及超過(guò)2400萬(wàn)戶(hù)居民;全國累計建成綠色建筑面積已經(jīng)超過(guò)100億平方米,2022年當年城鎮新建綠色建筑占新建建筑比例達到90%左右。這些成果來(lái)之不易,令人矚目!同時(shí),國家住建部張小宏副部長(cháng)也指出,對標建筑業(yè)“30·60”目標,”我國的城鄉建設領(lǐng)域還有很多方面與綠色發(fā)展不相適應,與人民群眾對生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的熱切期盼相比還有不小差距,大量建設、大量消耗、大量排放的現象依然存在,城鄉建設發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續等問(wèn)題依舊突出?!睆埿『旮辈块L(cháng)的講話(huà)使我們感到,要完成好碳達峰碳中和目標,建筑業(yè)的確任務(wù)艱巨,任重道遠,可以說(shuō)是一場(chǎng)史無(wú)前例的大考。


根據中國建筑節能協(xié)會(huì )《中國建筑能耗研究報告(2022)》披露,2020年全國建筑全過(guò)程能耗總量為22.7億噸標準煤當量(tce),占全國能源消費總量比重為45.5%;全國建筑全過(guò)程碳排放總量為50.8億噸,占全國碳排放比重的50.9%。因此,面對如此巨量的既有建筑和每年新增建筑,面對超過(guò)全國總量一半以上的碳排放值,要在七年后實(shí)現碳達峰目標,建筑業(yè)面臨著(zhù)前所未有的挑戰!


如何以?shī)^發(fā)圖強、迎難而上的精神打好這場(chǎng)硬仗?我認為主要應該依靠政策引導、科技創(chuàng )新、綠色金融三大支柱,特別是需要綠色金融的支持。因為實(shí)現雙碳目標實(shí)際上是一場(chǎng)科技創(chuàng )新和金融創(chuàng )新共同驅動(dòng)的偉大事業(yè)。英國著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲獎?wù)呦?怂乖凇督?jīng)濟史理論》一書(shū)中指出,“工業(yè)革命不是技術(shù)創(chuàng )新的結果,或至少不是其直接作用的結果,而是英國金融革命的結果”。他認為低利率和大規模投資才是推動(dòng)工業(yè)革命的核心動(dòng)力。當前,我國建筑業(yè)已進(jìn)入以綠色低碳為目標的歷史發(fā)展新階段,建筑技術(shù)創(chuàng )新必須緊緊依靠金融創(chuàng )新的支持,因此,我們應該大力推進(jìn)ESG新理念,開(kāi)創(chuàng )綠色金融支持綠色建筑發(fā)展的新格局。


三.建立ESG體系推動(dòng)建筑業(yè)綠色發(fā)展


今年5月,國務(wù)院國資委提出了建立健全ESG體系,強調要立足于實(shí)際,積極參與和構建具有中國特色的ESG信息披露規則、ESG評價(jià)標準、ESG投資指南,為中國ESG發(fā)展貢獻力量。


建筑企業(yè)開(kāi)展ESG行動(dòng),推進(jìn)ESG理念,將會(huì )帶來(lái)五大優(yōu)勢:


1.在資本市場(chǎng)可以獲得更低成本的綠色金融支持。當前,綠色金融機構和投資者越來(lái)越關(guān)注ESG,他們對ESG評價(jià)較高的企業(yè)非常青睞,愿意與這些合作并會(huì )增加綠色投資。而對沒(méi)有開(kāi)展ESG或者ESG評價(jià)比較低的企業(yè),將會(huì )減少投資并有可能逐步撤離這些企業(yè)。


2.建筑企業(yè)ESG做的好,將會(huì )增加市場(chǎng)份額,獲得更多的項目訂單和市場(chǎng)銷(xiāo)路。在供應鏈方面也具有明顯的優(yōu)勢,特別是在國際市場(chǎng)的競爭優(yōu)勢。從國際經(jīng)濟活動(dòng)看,蘋(píng)果公司已確定目標,到2030年其全球供應鏈實(shí)現碳中和。特斯拉今年4月首次公布供應鏈碳排放值。宜家、沃爾瑪等零售商已要求主要供應商提供產(chǎn)品碳足跡信息。歐盟碳邊境調節稅(CBAM)在今年10月1日已經(jīng)啟動(dòng),過(guò)渡期至2025年底,2026年1月1日起正式起征。


3.ESG可以降低企業(yè)的合規成本。開(kāi)展ESG的企業(yè)將會(huì )按照我國金融監管部門(mén)要求,對標ISSB可持續披露準則,提升綠色低碳水平,降低監管壓力。在企業(yè)的環(huán)境治理、員工管理、法律法規、行政處罰等等方面均可規避風(fēng)險。


4.通過(guò)企業(yè)自身減污降碳技術(shù)改造,降低了能耗,提升了能效,減少了碳排放值。這些綠色技術(shù)創(chuàng )新可為企業(yè)節約大量運營(yíng)成本。降低的碳排放量還可以形成碳資產(chǎn),參加碳交易。


5.ESG評價(jià)很好的企業(yè)可以獲得國家各項綠色政策的支持,包括很多地方政府的貼息、擔保和稅收優(yōu)惠。


對建筑企業(yè)建立健全ESG體系的五項建議:


1.按照國務(wù)院國資委提出的要求,全面開(kāi)展建筑行業(yè)ESG能力建設和知識普及。


2.認真解讀國家發(fā)改委和央行發(fā)布的綠色產(chǎn)業(yè)目錄、綠色信貸標準和綠色債券標準,了解綠色金融機構愿意支持什么樣的企業(yè)和項目。


3.認真研究ISSB可持續信息披露要求,提高企業(yè)自身可持續信息披露質(zhì)量,特別是要能科學(xué)自證所降低的溫室氣體、空氣污染、水污染、土壤污染等相關(guān)數據,并做到可檢測、可報告、可核查。


4.充分了解各級政府的激勵機制,熟悉政府金融支持工具,知曉科技創(chuàng )新專(zhuān)項支持資金。5.企業(yè)與綠色金融機構、咨詢(xún)機構應該加強溝通,密切互動(dòng),依靠科技創(chuàng )新提升綠色產(chǎn)品質(zhì)量,爭取獲得綠色金融支持。轉型企業(yè)應該盡快開(kāi)展ESG工作,通過(guò)減污降碳成果數據,委托金融機構為其量身定制轉型金融產(chǎn)品。


去年11月,中國投資協(xié)會(huì )和國務(wù)院發(fā)展研究中心、海南省人民政府共同主辦了?中國可持續投資與海南自貿港建設論壇?大會(huì ),會(huì )上由中國投資協(xié)會(huì )綠色發(fā)展中心率先發(fā)起?中國建筑行業(yè)ESG發(fā)展倡議?,并成功召開(kāi)了第一屆?中國建筑行業(yè)ESG發(fā)展專(zhuān)題論壇?,推動(dòng)建筑行業(yè)轉向ESG方向發(fā)展。


總之,實(shí)現建筑雙碳目標,需要推進(jìn)ESG理念,需要綠色金融的大力支持。ESG是建筑行業(yè)獲得綠色金融支持的最佳途徑,也是建筑企業(yè)自身可持續發(fā)展、逐步做強做大、與國際市場(chǎng)高質(zhì)量對接的最好方式。在此,我希望和大家共同努力,積極推進(jìn)建筑行業(yè)ESG發(fā)展,為早日實(shí)現我國雙碳目標做出貢獻!

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